5月(yuè)4日，国家市(shì)场监(jiān)管总局、公安部、商(shāng)务部、国家卫健(jiàn)委(wěi)、海关总署、国家(jiā)税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药(yào)局(jú)、国家药监(jiān)局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门联合(hé)印(yìn)发(fā)《关于进一(yī)步加强医疗美(měi)容行业监管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士(shì)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健委(wěi)等八部(bù)委联合颁(bān)布监(jiān)管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联(lián)合印发(fā)指导意见(jiàn)，说(shuō)明(míng)监管力度(dù)正在(zài)逐步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧(jiù)是让(ràng)医(yī)美(měi)回归(guī)医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心(xīn)：让(ràng)医美回归医(yī)疗本(běn)质

　　在(zài)《关于进一(yī)步加强医疗美容(róng)行业监管工(gōng)作的(de)指导意见》中，明确(què)规定(dìng)医疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活(huó)动(dòng)，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业(yè)准(zhǔn)入(rù)的法律法规；同时着重强调跨部门综合(hé)监管，在现有法律(lǜ)法规框架下，从登记管理、资质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商(shāng)、联合抽(chōu)查检查、协同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出要统筹监(jiān)管(guǎn)规范和促(cù)进发展，充分考虑医疗美(měi)容行业规律(lǜ)特点，在推(tuī)进优(yōu)化行(xíng)业(yè)准入(rù)条件、提升市场主体登记管理(lǐ)服(fú)务(wù)、强化信息公(gōng)开和信用约束等多个方面(miàn)作(zuò)出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总局

　　对于此次(cì)《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，成都美透科技(jì)创始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤(yóu)其是生(shēng)美和(hé)医美的区别；于执(zhí)业医生(shēng)而言，提高(gāo)了准入门槛(kǎn)；于药器(qì)械(xiè)而言(yán)，来源(yuán)的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意(yì)到(dào)，在(zài)此次(cì)出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强生活美(měi)容行业管理(lǐ)，倡导在生(shēng)活美(měi)苹果x多重容机构张贴“不得提(tí)供医疗美容服务”等(děng)警示(shì)语，引导生美(měi)机构依法诚(chéng)信经营，不得违(wéi)法或者(zhě)变相从事医美活动；同(tóng)时强调(diào)加(jiā)强对医美培(péi)训活动的监(jiān)管，严禁对“零基(jī)础”等无行医资(zī)质人员提供医美技术(shù)培训；对(duì)发现涉嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容活动的(de)，按照《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士处获悉(xī)，医美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予以支持和保护，另一面对(duì)非法医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗本质，关(guān)键在(zài)于医疗质(zhì)量和安全的持(chí)续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美(měi)监管(guǎn)力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生物材(cái)料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗(liáo)美(měi)容服务专项(xiàng)政治(zhì)工作方(fāng)案(àn)》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美(měi)领域监管(guǎn)政策密集出(chū)台的原因，医美(měi)营销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医美的快(kuài)速(sù)发展，行业暴露出很(hěn)多问题引发(fā)监(jiān)管(guǎn)方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货假货、虚(xū)假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了(le)解，目(mù)前(qián)医美行(xín苹果x多重g)业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范的医美专业培(péi)训体系、医美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整体提升(shēng)等(děng)问题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券2021年(nián)7月(yuè)出炉(lú)的研究报告调(diào)研(yán)测算，正规(guī)和非正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞咨(zī)询(xún)发(fā)布的《2020年中国医疗美容(róng)行(xíng)业洞察白(bái)皮(pí)书》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员(yuán)方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第二大医美市场(chǎng)，中(zhōng)国每百(bǎi)万(wàn)人拥有(yǒu)的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美(měi)国(guó)的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我(wǒ)国(guó)医(yī)美行业有(yǒu)资质的从(cóng)业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我国优(yōu)质(zhì)医(yī)美持证医师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，对医美(měi)个(gè)股的(de)走势有(yǒu)一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药(yào)（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策(cè)出台，市(shì)场短期震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象，长期来(lái)看监管(guǎn)有(yǒu)利于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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